深圳晚报记者 胡琼兰

南都讯 记者张小玲
聘任制公务员[微博]无人解聘被报道后,“公务员考核走形式”备受质疑,深圳市人社局首度公布的离职公务员数据显示,公务员并非“铁板”一块,因考核不合格辞退者不少,也有人因违纪被开除,深圳去年118名公务员辞职或被炒。

“金三银四”职场跳槽季,公务员[微博]队伍是否也会出现此现象?昨日,记者从深圳市人社局获悉,2015年第一季度全市共有18名公务员辞职,1名公务员被辞退。与之相对应的是,今年的聘任制公务员吸引了近4万人报名,其招录比为64:1,与往年相比,并未出现较大波动,公务员考试竞争趋于平稳。全市公务员队伍较为稳定。

按规定,连续两年被确定为不称职的公务员将被予以辞退。深圳市人社局相关部门负责人介绍,考核不称职的原因很多,比如业务素质和工作能力不能适应工作要求,或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响等等。“公务员考核中,‘廉’是一票否决的。”该负责人解释,开除者一般是因为违纪。

流出

来自深圳市人社局的数据显示,2011年,被辞退开除的公务员有几十人。2012年,离职的公务员有231人,辞职及被开除辞退者有118人。

一季度18名公务员辞职

据了解,深圳公务员报考热也逐年“降温”。2012年,深圳公务员招考1097人,报考6万多人,考录比为1:56,但其中有800多个公安职位,六万报考人中大部分报考的是公安职位,因此实际的考录比实际为1:100。今年,深圳公务员招考510人,报考4万多人,报考比为1:83。在报考时间上,深圳由于单独招考,和省里招考时间错开,报考的人数相对来说要多一些。

据深圳市人社局相关部门介绍,2015年第一季度全市共有18名公务员辞职,1名公务员被辞退。“相比全市4万多名公务员队伍来说,辞职的公务员数量是很小的,属于正常范围内的流动。”昨日,深圳市人社局公务员管理处一名工作人员称。

至于第一季度辞职的公务员具体去向、年龄、性别、职务、类别及其任职部门等信息,深圳市人社局暂未统计。

“从以往的情况来看,公务员辞职大多数是出于个人原因,有的是因为跟家人两地分居,也有的女公务员辞职去做全职太太,还有的是有了别的选择,去企业或创业等。”上述工作人员称。

近年每年辞职不超两百人

近几年全市公务员流出的情况如何?公开资料显示,2011年至2014年,深圳每年辞职公务员数量都未超过200人,公务员队伍颇为稳定。

其中,2011年,深圳离职公务员156人,被辞退或开除的有几十人,辞职者五六十人;2012年,离职的公务员有231人,辞职及被开除辞退者有118人;2013年,共有247名公务员离开“体制内”;2014年深圳共有278人离开公务员队伍,其中有部分调往本市事业单位或市外机关事业单位。“2014年辞职的公务员虽超过了100人,但是低于200人。”深圳市人社局相关人士强调。

深圳公务员未现“跳槽季”

一般而言,春节过后的第一个季度,职场会迎来一个跳槽季。今年4月初,有媒体报道称,国内某家人力资源服务网站的报告数据显示,今年2月至3月底,全国已有超过1万名公务员上网投简历欲跳槽,这一数据比2014年同期增加逾30%,公务员位居跨界跳槽者中的“最活跃群体”。随后,关于公务员“离职潮”的话题发酵。

今年4月下旬,人力资源和社会保障部召开新闻发布会称,从统计数据看,公务员队伍并没有出现所谓的“离职潮”。

深圳市社保局相关人士的观点也佐证了这一说法。“深圳辞职的公务员在季度上的分布,并无明显的规律,也没有出现传统意义上的‘跳槽季’,更不存在‘离职潮’一说。”

“有些企业的年终奖在员工年度总收入的比例较高,一些员工拿到年终奖后会选择跳槽,但这一现象在公务员系统中并不存在。”该局公务员管理处一工作人员总结道,与企业职员相比,公务员面临的同质单位较少,辞职后的渠道相对较窄。“如果是相中了某个行业的机会,或者是要去创业,要辞职的公务员是不会考虑在特定的时间点,如春节之后去辞职的。”

招入

今年最多561人争1个职位

2015年一季度有18名公务员主动离开“体制内”,与此同时,也有数万人选择竞争几百个公务员职位。

据介绍,2015年深圳公务员考试共设置了259个职位,拟聘614名聘任制公务员,截至缴费截止时间,共有39330人交费报名,平均竞争比例达64:1。

其中,近六成岗位为执法岗位,重点招录法学专业人才,共设置要求法学专业的职位70个,拟招208人,占拟招总人数的34%。

深圳市人社局透露,在今年的公务员考试中,深圳市经信委从事涉外经济的科员职位竞争最激烈,招录比达到561:1。此外,虽无岗位无人问津,但有10多个职位只有1人报考。“这些岗位报考人数较少,主要是因为岗位报考条件较高或特殊。”该局相关人士解释。

业内人士分析,有的招考职位出现几百人甚至更多人报名的现象,很大一部分原因是“不限专业”。

公务员考试竞争趋于平衡

近几年,深圳对于机关事业单位的改革不断,打破了公务员的稳定性。但由于这一职业具有较为固定的工资结构,社会地位较高,同时,深圳公务员待遇也远高于全国平均水平,因此在社会上仍有较大的吸引力。

2007年,深圳试点聘任制公务员。2010年起,深圳在全市行政机关全面启动公务员分类管理改革,新进入行政机关人员一律实行聘任制:跟企业一样,签订劳动合同,购买社会养老保险。这意味着,聘任制公务员不再是“铁饭碗”。

据统计,截至2014年底,全市共有公务员4.6万名。

公开报道显示,2007年新政实行的当年,公务员报考人数出现骤减,招录比仅为10:1,但随着政策的不断解读和宣传等,社会对这一改革又有了新的认知,报考人数逐步上升,每年3万人至9万人不等。

其中,2011年至2015年,报考深圳公务员的人数分别为72846人、81374人、42279人、70094人和39330人,相应的招录比为86:1、61:1、83:1、89:1和64:1,深圳公务员考试竞争趋于平稳。

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